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中国经济将加速新旧动能转换 有待平稳探底

编辑:prolicn   2018-01-12 09:35:06   来源:热封网   评论: 点击: 收藏

  中国经济将加速新旧动能转换

  ●目前中国经济的实践运转状况是由经济开展阶段转换和四种周期叠加形成的。总的来看,中国经济目前处于将探底、未探底、快要探底的阶段。只需让经济平稳探底,随着新动能的生长,中国经济将走出一个小反弹的行情,只不过不可能反弹到2010年10.6%那种高度了。

  ●十九大后我们必需加快培育壮大新动能,完成新旧动能继续转换。需求培育壮大的新动能,我们能够概括为制度革新、构造优化、要素晋级“三大发起机”。这三大发起机大致对应着中央强调的变革、转型、创新这三个方面。

  12月18日至20日举行的中央经济工作会议,固然是年度会议,但是作为党的十九大之后初次召开的中央经济工作会议,担负着贯彻十九大肉体的重担,会议的指导思想不只指导2018年的经济工作,而且也将对将来几年经济工作产生深远影响,会议的很多布置具有中长期意义。会议提出,中国特征社会主义进入了新时期,我国经济开展也进入了新时期,根本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段。推进高质量开展是当前和今后一个时期肯定开展思绪、制定经济政策、施行宏观调控的基本请求。

  2010-2020中国经济可分三个阶段

  自从1978年中国实行变革开放政策以来,中国经济开展分三个阶段演化。

  从1978年到2050年,中国经济增长大致可分为三个大的阶段:第一大阶段(1978-2010年)为高速度增长阶段,年均GDP增速到达9.8%左右;第二大阶段(2010-2020年)为增速换挡阶段,经济增速逐渐下台阶;第三大阶段(2020-2050年)为高质量开展阶段,经济增长转为中速或中低速,但同时转向高质量开展阶段。

  其中,2010—2020年又可分为三个小的阶段:

  第一小阶段(2010-2016年)为经济增速持续下行阶段。如GDP增速从2010年10.6%,到2011年9.5%,到2012年7.9%,到2013年7.8%,到2014年7.3%,到2015年6.9%,到2016年6.7%,明显呈逐渐下行态势。出口、投资、消费、工业增加值等指标也是相似表现。

  第二小阶段是2017年,经济增长企稳反弹。如GDP增速2017年一季度、二季度6.9%,三季度6.8%,都高于2016年6.7%的程度。2017年1-11月,美圆计价的出口增速除二月份降落1.3%外,其他月份都增长5.5%以上,与去年相比呈现明显反转。房地产投资1-11月增长7.5%,高于2016年增长6.9%的程度。民间投资1-11月增长5.7%,也高于2016年增长3.2%的程度。其他像工业增加值、PMI、用电量等的表现也都好于2016年。

  第三小阶段(2018-2020年)为经济平稳探底并着力培育新动能阶段。

  中国经济有待平稳探底

  2017年第一、二季度经济数据出来后,对中国经济的剖析呈现了两种鲜明对立的观念:一种观念以为,中国经济最坏的状况已过去,底部已探明,开端进入到新周期或新阶段;另一种观念以为,经济指标的企稳反弹只是经济下行通道上暂时的回光返照而已,中国经济底部尚未探明。

  这两种观念终究哪一种更契合实践呢?我们来看一下形成经济企稳反弹的缘由是什么?若这些缘由可持续,则阐明经济已探底,若这些缘由不可持续,则阐明经济尚未探底。

  形成经济企稳反弹的缘由主要有:一是出口大幅反转,这是形成GDP增速高于2016年最主要的缘由;二是PPP项目在全国大范围铺开,支撑了很多中央的固定资产投资;三是2016年房价上涨带来的滞后效应,使得2017年房地产投资高于去年,支撑了经济增长;四是2017年新增贷款比拟多,阐明信贷投放仍较宽松;五是新动能生长,最近几年我国施行创新驱动战略,推进群众创业、万众创新,着力培育增长新动能,也带来了经济增长的一些效果。

  那么,这些缘由可不可持续呢?从出口来看,2017年下半年增速总体下行,加之近期一些国度针对中国产品的反倾销和贸易维护主义甚嚣尘上,明年出口形势很可能较今年差一些。从PPP投资来看,最近有关部门开端整理标准PPP,包括整理标准国企的PPP项目。从房地产投资来看,十九大报告再一次强调了“房子是用来住的”定位,下一步很可能将控制三四线城市的房价。从信贷投放来看,在进一步增强金融监管、继续去杠杆和挤泡沫、防备化解严重风险的大环境下,也具有不可持续性。独一安康可持续的就是培育壮大新动能,但新动能的培育需求一个过程。

  因而,总的来看,中国经济底部尚未探明,有待平稳探底。

  十九大后的中国经济走势

  十九大之后的中国经济将呈现五个方面的特性:第一,将先探底后反弹;第二,价钱走势将总体平稳;第三,经济构造将继续优化;第四,新旧动能将加速转换;第五,经济风险将加速扫除。

  一是十九大后的经济将先探底后反弹。

  依据前面的剖析,目前中国经济底部尚未探明。对此,十九大报告有十分苏醒的认识,详细表如今两个方面:一是没有提出详细的经济增长翻番目的;二是明白指出将来三年的三大攻坚战之一是防备化解严重风险。的确,经济探底并非坏事,只要使经济平稳探底,才干处理存量矛盾,才干让市场出清,才干真正兢兢业业,才干真正迈上新征程。但探底也是有风险的,我们要努力使经济平稳探底,守住不发作系统性经济风险的底线。为此,必需一方面坚持不懈地继续深化供应侧构造性变革,另一方面加快培育壮大经济增长新动能。

  要认清十九大后的经济走势,必需对我国经济目前所处的开展阶段有苏醒的认识。依据前面的剖析,目前我国经济仍处于增速换挡阶段。增速换挡是经济开展阶段的转换,即经济由高速度增长阶段向中高速增长或中速增长阶段转换。经过六年多的增速换挡,经济增速持续大幅下行总体已接近序幕,但尚未完成,处于将进入新平台、未进入新平台、快要到新平台的关口阶段。

  要认清十九大后的经济走势,还必需对我国目前所处的经济周期有苏醒的认识。经济周期有四种周期:第一是4年左右的短周期(或库存周期或基钦周期),这一轮周期大致从2014年底启动,目前处于顶部回落阶段。第二是10年左右的中周期(或产业周期或产能周期或朱格拉周期),这一轮中周期从2009年前后启动,目前正处于尾部阶段或快探底阶段。第三是20年左右的长周期(或建筑周期或房地产周期或金融周期或库兹涅茨周期),这一轮长周期从2003年前后启动,目前总体处于下行通道上。第四是50-60年左右的超长周期(或技术进步周期或康德拉季耶夫周期),这一轮超长周期若从1971年开端算起,则目前处于后期阶段,若从1991年开端算起,则目前正处于顶峰期。

  目前中国经济的实践运转状况是由经济开展阶段转换和四种周期叠加形成的。总的来看,中国经济目前处于将探底、未探底、快要探底的阶段。只需让经济平稳探底,随着新动能的生长,中国经济将走出一个小反弹的行情,只不过不可能反弹到2010年10.6%那种高度了。总之,很可能是先探底、后小幅反弹、再持续前行。

  二是十九大后的价钱走势将总体平稳。

  从CPI来看,近年来不断较为平稳,2015年1.4%,2016年2.0%,2017年稍低于2016年、但高于2015年,估计明年将持续平稳趋向。从PPI来看,从2012年3月份开端直至2016年8月份连续54个负增长,自2016年9月开端正增长,2017年1-11月每月都在5.5%以上,能够说呈现了明显反转。估计2018年PPI总体比2017年偏低一些,但是连续多个月呈现负增长的可能性不大了。

  三是十九大后的经济构造将继续优化。

  为何经济构造将继续优化?缘由之一是经济转型会倒逼经济构造优化;缘由之二是新动能生长会推进经济构造优化。经济构造优化主要表如今三个方面:一是最终消费对GDP奉献率继续坚持高位。2014年最终消费对GDP奉献率到达51.2%,2015年59.5%,2016年64.6%,2017年继续坚持在60%以上,估计2018也会如此。二是效劳业增加值占GDP的比重继续上升。2013年效劳业增加值占GDP比重到达46.1%,第一次超越第二产业的占比,2014年48.2%,2015年50.5%,2016年51.6%,2017年会在52%以上,2018年估量将到达53%以上。三是城镇化率继续上升。过去五年我国城镇化率年均进步1.2个百分点,2014年城镇化率到达54.77%,2015年56.1%,2016年57.35%,2017年会在58%以上,2018年估计达59%以上。

  四是十九大后的新旧动能将加速转换。

  过去多年来,我国主要依托三大旧动能拉动经济增长:第一,是依托出口、投资、消费“三驾马车”,特别投资这驾马车拉动经济增长;第二,是依托大范围要素粗放投入拉动经济增长;第三,是依托GDP导向制度拉动经济增长。如今这三大旧动能,一方面边沿功效递加,另一方面反作用和后遗症在加大。所以,十九大后我们必需加快培育壮大新动能,完成新旧动能继续转换。需求培育壮大的新动能,我们能够将它概括为制度革新、构造优化、要素晋级“三大发起机”。其中,制度革新是指变革,构造优化包括新型工业化、新型城镇化、区域经济一体化、国际化等,要素晋级包括技术进步、提升人力资本、推进信息化、学问增长等。这三大发起机大致对应着中央强调的变革、转型、创新这三个方面。无疑,十九大后新动能将加速生长,新旧动能将加速继续转换。

  五是十九大后的经济风险将加速扫除。

  过去近二十年的经济持续高速增长,产生了包括实体经济产能过剩、高房价等资产价钱泡沫、高杠杆率、资源环境约束加剧、贫富差距拉大等问题,累积了不小的经济泡沫微风险。这些问题、泡沫微风险,有的正在处理过程中,有的还需求十九大后采取新的更有力措施予以化解。十九大报告已明白提出,要将防备化解严重风险作为将来三年的攻坚战之一。能够预期,在推进全面变革、深化供应侧构造性变革、优化宏观调控政策的综协作用下,经济风险将加速扫除。

  □李佐军

  (作者系国务院开展研讨中心资源与环境政策研讨所副所长)

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